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【環(huán)球時報駐臺北特約記者 林曦】國際民航組織(ICAO)大會將于9月27日至10月7日在加拿大蒙特利爾舉行。臺灣雖然沒有接到邀請函,但仍然打算“強行與會”。
據(jù)臺灣《自由時報》17日報道,ICAO大會每3年舉行一次,上一次大會是在2013年,臺灣當(dāng)時在會議前兩周收到邀請函,并以大會主席特邀貴賓身份出席,但今年ICAO兩周后登場,臺灣尚未收到邀請函,“不過據(jù)了解,已與各方達成默契,不至于發(fā)生‘到了現(xiàn)場卻不得其門而入的狀況’”。《聯(lián)合晚報》稱,臺灣并不是ICAO會員或觀察員,若要參與,需要邀請函才能加入,就算沒有邀請函無法進入會場,但在場外還是有很多事情可做,如與美日等與臺灣友好的國家進行交流、舉行會談等;而在場內(nèi),“友好國家也會替臺灣發(fā)言發(fā)聲,表達我方的立場”。
據(jù)悉,臺灣高層雖然對于接到邀請函不樂觀,但已決定由民航局長林國顯率“外交部”、華航、長榮等民航業(yè)者代表于9月26日抵達加拿大。“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱,臺灣每年有5800萬旅客的航空運送與超過150萬航次的航管服務(wù),相關(guān)組織的參與對于國際社會尤其在航空事務(wù)與飛航安全方面非常必要。“外交部”透露,臺駐外各館處目前仍積極游說,表達希望參與ICAO大會的訴求。臺灣陸委會副主委林正義稱,臺灣當(dāng)局之前已經(jīng)通過陸委會讓北京知道,臺灣有意參加今年9月27日的國際民航組織會議。
臺灣之所以敢“強行與會”,靠山自然是美國。今年7月,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署支持臺灣參與ICAO的法案,稱“美國完全支持臺灣,在不要求以國家身份參與的國際組織中的會員資格”。該法案還要求國務(wù)卿克里促使在ICAO會議中給予臺灣觀察員資格。不過有分析認為,ICAO現(xiàn)任秘書處秘書長柳芳為大陸籍,加上中美關(guān)系緊張,因此臺灣獲得觀察員資格的幾率不高。14日,大陸國臺辦重申,臺灣參與國際組織活動的前提是一個中國原則,通過兩岸協(xié)商做出安排。