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李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議 部署推進(jìn)醫療聯(lián)合體建設
admin    Date:2017-04-13

新華社北京4月12日電 國務(wù)院總理李克強4月12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署推進(jìn)醫療聯(lián)合體建設,以深化體制機制改革為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利醫療服務(wù);部署加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設,打造平安校園;通過(guò)《中華人民共和國統計法實(shí)施條例(草案)》。

  會(huì )議指出,建設和發(fā)展醫聯(lián)體,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實(shí)《政府工作報告》部署的重點(diǎn)任務(wù),是深化醫療醫保醫藥聯(lián)動(dòng)改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫療服務(wù)的重要舉措。一要破除行政區劃、財政投入、醫保支付、人事管理等方面存在的壁壘,全面啟動(dòng)多種形式的醫聯(lián)體建設試點(diǎn),因地制宜探索由三級公立醫院或業(yè)務(wù)能力較強的醫院、縣級醫院牽頭,組建不同級別、不同類(lèi)別城鄉醫療機構或專(zhuān)科之間優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的醫聯(lián)體,大力發(fā)展面向基層和邊遠貧困地區的遠程醫療協(xié)作網(wǎng)。二要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源共享和下沉基層,通過(guò)派遣專(zhuān)家、專(zhuān)科共建、業(yè)務(wù)指導等提升基層醫療水平。在醫聯(lián)體內實(shí)現健康檔案、病歷等互聯(lián)互通,實(shí)行檢查結果互認、處方流動(dòng)、藥品共享。建立醫學(xué)影像、檢查檢驗等中心,在醫聯(lián)體內提供一體化服務(wù)。不同醫聯(lián)體之間也要加強合作。三要加快落實(shí)分級診療機制。以需求為導向做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù),年內把所有貧困人口納入服務(wù)范圍。鼓勵和引導居民到基層首診,上級醫院對簽約患者提供優(yōu)先接診、檢查、住院等服務(wù),暢通術(shù)后恢復期、重癥穩定期等患者向下轉診通道。鼓勵護理院、專(zhuān)業(yè)康復機構等加入醫聯(lián)體。四要加大政策支持。探索有利于醫療資源上下貫通的分配激勵機制。對縱向合作的醫聯(lián)體實(shí)行醫保總額付費等多種付費方式。將基層診療量占比、雙向轉診比例、居民健康改善等指標納入績(jì)效考核。醫務(wù)人員在醫聯(lián)體內流動(dòng)執業(yè)一般不需辦理相關(guān)手續。以改革創(chuàng )新更好滿(mǎn)足群眾疾病預防、方便就醫和護理康復等需求。

  會(huì )議指出,要把保障中小學(xué)和幼兒園安全放在公共安全的突出位置,這事關(guān)廣大學(xué)生健康成長(cháng)和億萬(wàn)家庭幸福。一是對校園安全實(shí)行校長(cháng)(園長(cháng))負責制。落實(shí)學(xué)校、教師對學(xué)生的教育和管理責任,堅持教書(shū)育人,狠抓校紀校風(fēng),讓每個(gè)學(xué)生牢固樹(shù)立尊重生命、保障權利的意識。把安全教育全面納入國民教育體系,普及基本安全常識,學(xué)校要有針對性地組織地震、火災疏散和防踩踏等專(zhuān)項演練。二是嚴打涉及校園和學(xué)生安全的違法行為特別是暴力犯罪。學(xué)校要配備必要的安保力量,有條件的要安裝視頻系統、報警裝置。加強學(xué)校及周邊警務(wù)室建設。三是建立防控校園欺凌的有效機制,及早發(fā)現、干預和制止欺凌、暴力行為,對情節惡劣、手段殘忍、后果嚴重的必須堅決依法懲處。四是保證學(xué)校校舍、場(chǎng)地、教學(xué)生活設施等符合安全質(zhì)量標準,校園工程建設、設計、施工、監理等單位要承擔質(zhì)量終身責任。五是加強社會(huì )管理,要按照黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的原則,在各級教育、公安部門(mén)明確負責學(xué)校安全風(fēng)險防控的專(zhuān)門(mén)機構,衛生計生、食藥監管部門(mén)要加強校園衛生防疫和學(xué)生集體使用食品藥品的監督檢查。對校園安全事件要第一時(shí)間妥善處置并及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。切實(shí)把校園建設成最陽(yáng)光、最安全的地方。

  為提高國家統計調查有效性和質(zhì)量,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國統計法實(shí)施條例(草案)》。草案進(jìn)一步從源頭上規范統計調查活動(dòng),明確統計資料公布主體、權限和要求,強化對統計造假、弄虛作假等違法行為的責任追究,確保統計數據真實(shí)性、權威性,并要求加快統計調查制度和方法建設,健全新興產(chǎn)業(yè)統計,更好為科學(xué)決策提供支撐。

  會(huì )議還研究了其他事項。